4. Искоренения телесных наказаний в отношении детей.
“В мире есть много ужасных вещей, но самое ужасное, это когда ребенок боится своего отца, мать или учителя”.
Януш Корчак(1)
В 2006 году Совет Европы разработал программу «Строим Европу для детей и вместе с детьми», основные принципы которой были уточнены Стратегией 2009-2011 гг., принятой в Стокгольме. Главной целью программы является оказание помощи всем заинтересованным сторонам в разработке и внедрении комплексных национальных стратегий и политики продвижения прав ребенка и искоренения всех форм насилия в отношении детей, в соответствии с Конвенцией ООН по правам ребенка.
Для того, чтобы сформулировать рекомендации общеевропейского уровня, Советом Европы был проведен анализ национальной политики, законодательства и мероприятий, направленных на искоренение насилия в отношении детей, в государствах-членах Европейского сообщества. Первыми странами стали Италия, Норвегия, Португалия и Румыния. По результатам этих исследований была выработана Комплексная национальная стратегия защиты детей от насилия. Основной задачей была обозначена максимально возможное самое широкое распространение данной Конвенции посредством проведения информационно-разъяснительных кампаний и сотрудничества с гражданским обществом через независимые институты по правам ребенка, средства массовой информации, частный сектор, а также посредством участия детей и семей.
Как заявил Томас Хаммарберг (комиссар Совета Европы по правам человека): «... Никакое насилие в отношении детей не может быть оправдано; любое насилие в отношении детей можно предотвратить... Это стало еще одним серьезным вызовом в отношении довольно распространенного мнения, что внутрисемейные дела не касаются посторонних. Уже в 1989 году в Конвенции ООН о правах ребенка, принятой и ратифицированной почти всеми государствами-членами ООН, было ясно заявлено, что власти должны защищать детей от всех форм насилия за семейными стенами. И это не игра с нулевой суммой между детьми и родителями. ...Насилие в отношении детей отражает распад семьи и поэтому столь необходимо защищать жизнь, благополучие и достоинство детей. Это и есть основная причина того, что предупреждение насилия в отношении детей в наши дни признается как вопрос прав человека...» (http://www.coe.ru/main/structure/commissar/Corp_pun-VP.php)
Полное искоренение телесных наказаний предполагает комплексный подход, включающий проведение недвусмысленной реформы законодательства в области защиты прав ребенка, а также проведение мероприятий воспитательно-образовательного характера, направленных на то, чтобы телесные наказания и другие унижающие человеческое достоинство наказания детей стали не приемлимыми в человеческом обществе. Законодательное запрещение играет основополагающую роль, но само по себе оно не достаточно для обспечения реализации основополагающих прав ребенка. Социальные работники, педагоги, воспитатели и иные работники, специализирующиеся на работе с детьми, родители и сами дети и общественное мнение в самом широком смысле этого слова должны быть информированы о существующем запрете на насилие над детьми.
Таким образом, искоренение телесных наказаний требует проведения активной работы по трем направлениям:
1. в законодательной сфере;
2. в политике;
3. в привлечении внимания общественного мнения к этой проблеме.
Законодательства государств-членов Совета Европы запрещает преднамеренное использование насилия в отношениях между людьми, но во многих странах до сих пор ребенку закон не предоставляет равную правовую защиту, по сравнению со взрослыми. К примеру, в законодательстве и/или судебной практике сохраняются особые исключения и смягчающие обстоятельства, оправдывающие побои ребенка, типа: «разумное наказание», «правомерная коррекция» и т.п. Телесные наказания имеют место быть в школе, в группах продленного дня, интернатах, приемных семьях, в судебно-исправительных учреждениях для несовершеннолетних, а также в собственной семье.
Требуется законодательная реформа, которая исключила бы все существующие оправдания, т.е. закон в данном случае был бы категоричен. Это не должно повлечь за собой «шквал» обвинительных приговоров, НО! по всем фактам заявленного насилия должно быть проведено тщательное расследование и приняты меры по защите ребенка. Главной задачей такого полного законодательного запрета является удержание родителей от использования насилия в отношении детей, заменяя их вопитательными методами воздействия на ребенка. Судебное преследование в отношение родителей должно быть только в случае серьезной угрозы жизни и здоровью ребенка и с особой осторожностью и аккуратностью применительно к каждому конкретному случаю.
Как показывают результаты исследований, насилие в семье можно предотвратить проведением ряда мероприятий, к примеру, проведению политики по укреплению и поддержке семьи, которые воздействовали бы на лежащие в основе этого явления социальные и общинные факторы, позволяющие насилию существовать и развиваться. К таким мероприятиям можно отнести проведение различных семинаров, встреч родителей и специалистов, игровые лагеря и пр.
Информацию о таких мероприятиях, проводимых в различных городах Финляндии можно получить на интернет-страницах различных не государственных и общественных организаций. К примеру на сайте Mannerheimin Lastensuojeluliitо по ссылке можно ознакомиться с проектами и различными мероприятиями http://www.mll.fi/mll/toiminta, по этой ссылке можно узнать, что конкретно предлагает МЛЛ в Вашем регионе http://www.mll.fi/mll/paikallisyhdistykset. Как правило, эти мероприятия бесплатные и дают возможность получить необходимую информацию, консультацию специалистов, лично принять участие в семинарах или встречах, познакомиться с другими семьями и просто весело провести время в семейной обстановке.
Проблема телесных наказаний детей привлекает к себе меньше внимания средств массовой информации, по сравнению с освещением ими вопросов сексуального насилия или использования детского труда. Эта тема мало кому интересна, т.к. общество уже сформулировало свое отношение: одна часть не находит его приемлемым, вторая не считает, что совершает преступление против собственных детей. Но говорить на эту тему «как то не принято», стыдно. Следует придать этой проблеме статус публичности.
СМИ играют основополагающую роль в деле формирования того самого общественного мнения и норм социального поведения. Без общественного внимания практически невозможно добиться широкомасштабного и устойчивого предупреждения насилия, и как следствие, значительных изменений в данной области.
Принимая во внимание традиционно укоренившуюся в общественном сознании привычку бить детей, становится ясно, что процесс просвещения не должен прекращаться ни на минуту – он должен быть постоянным. Одна из причин заключается в том, что многие взрослые все еще путают понятия: могу и имею право, ведь так сложно признать просто факт, что ребенок на равне со всеми остальными наделен абсолютно теми же правами на уважение их человеческого достоинства, на физическую неприкосновенность и судебную защиту. На самом деле мы признаем только право новорожденного в силу его слабости и беззащитности, да и то не всегда, ну а стоит ребенку подрасти с него можно спросить за все, даже за то, что и взрослый не всегда может контролировать (случайно разбитая чашка, плохое настроение, усталость и пр.) и все эти «поводы» только для того, чтобы причинить своему ребенку боль в целях «исправления дисциплины и поведения».
Как объясняют исследователи эти воспитательные привычки уходят корнями в собственных жизненный опыт, почти все «получали» от своих родителей в детстве, теперь же большинство поднимает руку и на своих подрастающих детей. И никому не хочется думать о своих родителях либо о себе самом, как о плохом человеке, совершающем что-то противоправное, поэтому-то так трудно большинству людей воспринимать абсолютное запрещение телесных наказаний как основополагающий аспект равенства и соблюдения прав человека.
Речь идет не об осуждении таких родителей – они действую в соответствии со своим опытом и с тем, что ждет от них общество - а именно «слишком» воспитанных детей, которых можно наказать за провинность и не соответствие общепринятому стандарту «послушного ребенка». И все же пришло время всем нам научиться строить свои отношения с детьми на позитивной, ненасильственной основе. И по прошествии некоторого времени мы, оглядываясь назад в прошлое, будем удивляться тому, что когда-то телесные наказания в отношении детей считались законными и приемлемыми.
Детям пришлось дольше всех ждать равной защиты в отношении намеренных актов насилия – той защиты, которая для остальных всех нас воспринимается как нечто самой собой разумеющееся.
Удивительно, что именно дети, чье развитие и физическая уязвимость приводит, как признается, к их особой уязвимости в отношении физического и психологического ущерба, были выбраны для того, чтобы у них было меньше защиты от нападок на их хрупкие тела, сознание и достоинство (Томас Хаммарберг).
Приложение:
(1). Януш Корчак (22 июля 1878, Варшава-6 августа 1942, Треблинка) - выдающийся польский педагог, писатель, врач и общественный деятель, ему принадлежит свыше 20 книг о воспитании (главная из них «Как любить ребёнка», 1914, и «Право ребёнка на уважение», 1929).
Источники:
1. Искоренение телесных наказаний детей. Council of Europe. Strasbourg. 2008
2. Руководящие принципы политики Совета Европы по вопросу комплексных национальных стратегий защиты детей от насилия.
3. Искорениение телесных наказаний// Вопросы и ответы. 2008.
4. www.coe.int/children
Юлия Винокурова
julia.vinokurova@gmail.com
Добавить комментарий
Гость 
Suomeksi